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民办小学和初中真的是100%进行摇号吗?这项政策的实施将会有那些利弊?

教育新闻 来源:网络 编辑:小蜜蜂 2019-10-04 20:02:20 浏览:

  民办小升初真的会100%进行摇号吗?相信这个问题一直是杭州等地的家长们关心的问题。随着江苏、宁夏等地的政策的出台,民办小升初摇号一直成为社会关注的焦点和热点。那么是否这个政策将会全面实施,民办小学和初中100%摇号的政策是否会正式的落地?这个政策是否会和民办自主招生相互冲突等等?这些相关的问题在下文的介绍中将会给大家进行详细的解释,一起来看看!

民办小学和初中真的是100%进行摇号吗?这项政策的实施将会有那些利弊?

  教育政策的任何风吹草动,都会让家长莫名紧张。

  随着最新的中央文件,中小学民办学校100%全部摇号,已经被传得沸沸扬扬。这个足以改变当前教育生态的杀手锏,有人深信不疑,更多的人则怀疑观望。毕竟这样的“重磅”在过去几年,高高举起轻轻放下,大家已经见多不怪习以为常了。

  国家对民办教育的态度在《民办教育促进法》中非常明确:民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分。国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。

  积极鼓励、大力支持,有目共睹,鼓励支持到民办过热,过热到对教育生态起到了破坏作用。所以,国家出手了,要开始正确引导、依法管理了。

  为遏制民办过热,之前也用了不少招:不准书面测试、采取部分摇号、扩大摇号比例、增加公办保送比例、禁止招生与竞赛挂钩……似乎都没有起到什么效果,反而是学生负担更重、家长更焦虑了。

  既然玩坏了,只能放大招!

  2019年6月23日,《中共中央、国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》正式发布。

  第17条:完善招生考试制度。推进义务教育学校免试就近入学全覆盖。……严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据,不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取。……

  划重点!民办取消选拔面试测试;民办小学和初中全部公民同招(与公办学校同步招生);民办小学和初中100%全电脑摇号!

  这其中,最致命的是民办全摇号。一旦全摇号,那些明的暗的、花式变化多端的测试自然就不会有了,随之而来的,那些培训班、杯赛会受到极大的震动。

  有人拍手叫好,有人极力反对。中考高考不也要考吗?清华北大也摇号吗?选拔机制不改变,这样的全摇号有啥意义?

  中高考的标准化筛选不可能改变,政策也不是否定“筛选”,而是不希望“筛选幼龄化”导致过重的学业负担,严重影响学生身心健康,也不希望民办学校“提前锁定”抢生源,导致公民办教育的失衡,以致教育生态的恶化。

  问题是,民办全摇号真的会落地吗?

  要知道,这次的超级“重磅”文件不同于以往任何一份“重磅”。这是新中国成立以来,第一次以中共中央、国务院名义出台的聚焦义务教育质量的纲领性文件。层级之高,表述之细,实为罕见。

  对文件的执行已上升到讲政治的高度,恐怕不是有关部门可以讨价还价的“一纸空文”。

  自重磅文件发布以来,全国各地教育政策相继进行了变动。

  7月10日,宁夏银川市紧急取消原有的招生方案,实行民办全摇号;

  7月11日,陕西宝鸡市紧急取消原有的招生方案,实行民办全摇号;

  7月25日,吉林长春市出台招生新政,实行公民同招,民办全摇号;

  8月13日,广东省征求意见稿,明确实施公民同招,民办全摇号;

  8月19日,江苏省出台新政,明确实施公民同招,民办全摇号;

  多米诺骨牌已经倒下,那么北京、上海、杭州等城市民办全摇号还会远吗?虽然具体政策还未出台,但浙江省教育厅、杭州市教育局都明确表态:会严格按照国务院文件执行,具体落地细则还在研究当中。

  近日,和某教育厅领导聊起这个话题,这位厅长说,他参与了这份中央文件的起草,其中民办全摇号就是他力推的,看来问对了人。

  问了三个问题:

  1、民办初中和小学100%全摇号真的可以落地吗?

  该厅长说,必须落地,一定会落地。这次是动真格的。

  2、民办全摇号是否和《民办教育促进法》中民办招生自主权相违背?

  该厅长说,《民办教育促进法》中只有办学自主权,只是在实施条例中提到了招生自主权,给扩大化了,现在根据中央的文件,正在修改具体的实施条例。

  根据相关的资料。

  《民办教育促进法》第五条:民办学校与公办学校具有同等的法律地位,国家保障民办学校的办学自主权。

  2004年3月,根据民促法制定的《民办教育促进法实施条例》第二十七条:民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权,可以自主确定招生的范围、标准和方式;……

  2018年8月,司法部关于《中华人民共和国民办教育促进法实施条例(修订草案)(送审稿)》公开征求意见

  其中第三十一条:实施学前教育、学历教育的民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权,可以在审批机关核定的办学规模内,自主确定招生的范围、标准和方式,与公办学校同期招生。……民办学校招收学生应当遵守招生规则,维护招生秩序,公开公平公正录取学生。实施义务教育的民办学校不得组织或者变相组织入学考试。……

  原来的民促法实施条例中,民办确实可以自主确定招生范围、标准和方式,也就是拥有招生自主权。而在最新修改的草案当中,招生自主权仅限学前教育、学历教育,并不包括义务教育阶段(小学、初中),对义务教育的民办学校特别要求不得组织或变相组织入学考试。

  目前,该实施条例还在修订中,如正式实施,则和最新的中央文件民办公民同招、不得测试,全部摇号不再冲突。

  3、民办全摇号有权有势的砸开后门?

  该厅长说,所以更要推动这项政策的落地,这样一来就可以把这个漏洞给堵住,不给权力寻租的空间。说实话,现在的领导要开后门的压力是很大的,他要掂量掂量,万一被曝光,这就是大事儿,后果很严重。比如,在我们省,这几年严格实行公办零择校,你要让我这个厅长安排个学生,还真的没有办法。所以,制度越严密越完善,大家就越轻松。

  好了,民办初中和小学100%全摇号何时会落地?对整个教育生态的影响到底有多大?让我们拭目以待!

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