2014年，国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，启动了中国新一轮考试招生制度改革。到2020年，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，再次对考试招生制度改革进行了部署。会上，教育部新闻发言人续梅介绍称，在上述政策的指导下，教育部相应出台了一系列文件和配套措施，分五批指导29个省份进行高考综合改革。续梅表示，目前我国已基本形成了分类考试、综合评价、多元录取的中国特色招生考试模式，健全了促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，中国特色现代教育考试招生制度更加完善。

　　招生考试之变：改进招生计划分配方式，27省份使用全国统一试卷

　　那么，今天的招生考试机制建设，与过去相比具体有哪些新变化?新特点?就此，教育部高校学生司司长王辉认为，体现在八个方面。首先，王辉认为，现代教育考试制度改进招生计划分配方式，区域城乡入学机会更加公平。他解释称，我国持续实施支援中西部地区招生协作计划，每年从招生计划增量中专门安排部分名额面向中西部地区和考生大省招生。持续实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，招生名额从2012年的1万人增至2022年的13.1万人，累计录取学生95万余人，形成了保障农村和贫困地区学生上重点高校的长效机制。第三方评估显示，专项计划得到了多方面认可，高校满意度为80%，学生满意度为90%，地方满意度为100%。同时，进一步完善和落实进城务工人员随迁子女升学考试政策，累计已有168万余名随迁子女在流入地参加了高考。

　　其二，王辉表示，深化考试内容改革，高考命题的育人功能不断强化，是另一大新特点。王辉表示，新的教育考试制度更加注重落实立德树人根本任务，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，进一步强化高考的育人功能与积极引导作用。同时，现行教育考试制度也加强了教考衔接，提高命题质量，注重夯实基础，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题等关键能力。增加使用全国统一命题试卷的省份，目前已达到27个。

　　高考加分之变：已取消五类全国性高考加分项目，逐步取消95类地方性加分项目

　　据王辉介绍，2015年、2019年，教育部会同有关部门按照“促进公平、规范管理、科学精准”的原则，先后开展了两轮清理和规范高考加分工作，明确取消体育特长生、中学生奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想品德有突出事迹等五类全国性高考加分项目，指导各地减少地方性加分项目，进一步降低加分分值。

　　到目前，已取消五类全国性高考加分项目，逐步取消95类地方性加分项目。与此同时，教育部也会同有关部门，积极推动推动少数民族加分更加精准。王辉表示，为落实中央关于加强基础学科拔尖创新人才培养的决策部署，2020年，在广泛调研的基础上，教育部印发《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》，启动实施强基计划。在强基计划的指导下，目前由39所“双一流”建设高校重点在数学、物理、化学、生物以及哲学、历史、古文字学等专业招生。

　　值得注意的是，王辉介绍称，推进“破五唯”教育评价改革，积极探索在招生过程中对学生进行多维度评价。创新人才培养模式，实行小班化、导师制，探索本硕博衔接的培养模式。三年来，强基计划共录取新生1.8万余人，有关高校普遍反映，通过强基计划确实选拔了一批对基础学科研究有志向、有兴趣、有天赋的优秀学生。

　　高职分类招考之变：大力推进高职分类招考，每年分类考试录取学生已超300万

　　王辉表示，现代教育考试改革进程中，我国大力推进高职分类招考，形成了适合技术技能型人才选拔的考试评价模式。王辉介绍称，我国积极推动高职院校的考试招生与普通本科相对分开，采取“文化素质+职业技能”的考试评价方式。各地一般在每年春季安排高职院校分类考试。学生也可参加统一高考进入高职院校。在各地的大力推进下，分类考试已经成为学生升入高职院校的主渠道。全国每年通过分类考试录取的学生已超过300万，占高职招生总量的60%以上。

　　高考改革进行时：全国29个省份已启动高考综合改革，第五批8省份新高考将于2025年落地

　　王辉介绍称，我国采取试点先行梯次推进的方式，高考综合改革逐步取得积极成效。这一过程中，教育部指导各地按照“时间服从质量，进度服从效果”的原则，边试点、边总结、边完善、边推进，积极稳妥推进高考综合改革。成果显示，截至目前，全国29个省份已启动高考综合改革。其中，前三批14个省份的新高考已平稳落地。第四批7省份的新高考将于2024年落地，第五批8省份的新高考将于2025年落地。有关地方委托第三方机构对高考综合改革进行了跟踪评估。

　　王辉表示，各方面普遍对新高考改革措施给予了积极评价，特别是学生对自主选课选考等改革举措认同度较高。中学和高校普遍认为这一轮改革在促进学生知识结构文理交融、提高学生的学习兴趣和能力、更有针对性地开展因材施教等方面取得了积极成效。

　　陕西省高考将实行“3+1+2”模式!

　　6月22日，省政府印发了《陕西省深化普通高等学校考试招生综合改革实施方案》(以下简称《实施方案》)，标志着我省高考综合改革工作全面启动。省委教育工委副书记、省教育厅厅长刘建林介绍了我省《实施方案》的有关情况。

　　《实施方案》出台的背景和过程

　　考试招生制度改革作为党中央确定的重大政治任务，是党中央、国务院直接领导和推动的重大改革。习近平总书记多次作出重要指示，强调必须通过深化改革促进教育公平、提高人才选拔水平。党的十八届三中全会对考试招生制度改革作出系统谋划。2014年9月，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，对考试招生制度改革进行了总体部署。2020年，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，对高考综合改革进行了科学安排。按照试点先行、分步实施、有序推进的总体要求，自2014年浙江、上海启动首批改革试点以来，高考综合改革已经经历了8年、21省的探索与实践，制度的设定已日臻成熟。经教育部批准，我省作为第五批启动高考综合改革的8个省(区)之一，从2022年秋季入学的高中一年级学生起开始实施。

　　2022年全面启动2025年整体实施

　　《实施方案》主要内容。《实施方案》分总体要求、主要任务和保障措施三个部分。明确了我省高考综合改革从2022年全面启动，2025年整体实施。回答了“考什么”“怎么考”“怎么招”等关键问题。打破了传统的文理科“固定组合”考试模式，给了学生更多的“选择权”。改变了依据统一高考成绩录取学生的模式，向“两依据、一参考”招生录取模式转变。突破了单一高考录取路径，向“分类考试、综合评价、多元录取”的考试招生模式转变。

　　《实施方案》改革内容主要有以下四个方面：

　　(一)完善普通高中学业水平考试制度

　　学业水平考试分为，合格性考试和选择性考试。一是明确考试类型和依据。从2022年秋季入学的高一年级学生开始，学业水平考试分为合格性考试和选择性考试。合格性考试成绩是普通高中学生毕业以及高中同等学力认定的主要依据，也是高职院校分类考试招生录取的依据之一;选择性考试成绩是高校录取参加统一高考考生的重要依据。

　　二是明确考试对象和科目。普通高中在校学生均须参加合格性考试，高中阶段教育其他学校在校学生和社会人员也可参加合格性考试。合格性考试科目包括国家普通高中课程方案设定的14门科目。选择性考试科目包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学等6门科目。学生根据自身兴趣、志向、优势和高校招生专业选考科目要求，在历史和物理科目中首选1门科目，在其余4门科目中再选2门科目参加选择性考试。合格性考试成绩合格方可参加其对应科目的选择性考试。

　　三是明确考试组织和成绩。合格性考试每年组织1次，合格性考试科目成绩以“合格/不合格”和等级呈现。选择性考试每年组织1次，时间安排在统一高考科目结束后进行，成绩当年有效。

　　(二)完善普通高中学生综合素质评价制度

　　综合素质评价包括5个方面。《实施方案》对进一步规范普通高中学生综合素质评价提出了明确要求，评价内容主要包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、劳动与社会实践等5个方面。普通高中学校依托电子化平台实事求是、客观公正地记录学生综合素质发展情况和个性特长，为高校招生录取提供参考。

　　三、深化普通高等学校考试招生改革

　　我省实行“3+1+2”模式，一是明确统一高考科目。我省实行“3+1+2”模式。“3”即统一高考科目：为语文、数学、外语3门;“1”和“2”为选择性考试科目：其中“1”指：从物理或历史科目中选择1门首选科目,“2”指：从思想政治、地理、化学、生物学中选择2门再选科目。总成绩满分750分

　　二是明确考生总成绩。考生总成绩由3门统一高考成绩和3门普通高中学业水平选择性考试成绩构成，满分750分。其中，3门统一高考科目使用原始成绩计入考生总成绩，每门满分150分;选择性考试中首选科目(物理或历史)使用原始成绩计入考生总成绩，每门满分100分;再选科目按等级分计入考生总成绩，每门满分100分。

　　自2025年起，除提前批次外，分本、专科两个批次录取。三是明确招生录取方式。自2025年起，除提前批次外，分本、专科两个批次录取。普通高校招生按物理科目组合、历史科目组合两类分列招生计划、分别划线、分别投档，采用“院校专业组”方式实行平行志愿录取。

　　四、进一步完善高等职业院校分类考试招生

　　将高等职业院校考试招生，与普通高校相对分开

　　将高等职业院校考试招生与普通高校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式。明确面向普通高中毕业生、中职学校毕业生、具有高中同等学力社会人员的评价录取方式，完善从初中毕业生中招收五年制中高职衔接的培养模式，构建中等职业教育、专科层次职业教育相互衔接的现代化职业教育体系。

　　《实施方案》的主要特点。《实施方案》贯彻了党中央、国务院的决策部署，既吸收借鉴了先行改革省份的成功经验，又结合本省实际，提出改革具体举措。主要有四个方面特点：

　　一是强化顶层设计。通过高考综合改革，对高中学业水平考试制度、综合素质评价制度和高等学校考试招生制度等进行了整体设计，突出了系统性和整体性，形成了贯通基础教育和高等教育的多类型、长链条、全方位的综合改革。

　　二是坚持育人为本教育理念。本轮高考综合改革，从高中教学、考试评价、招生录取入手，通过“教、考、招”三个环节的改革，注重对学生进行综合性、发展性评价，充分保障了学生根据个人兴趣爱好选择学习科目、报考专业的权利，形成了更加有利于学生健康成长、个性发展的人才培养体系。

　　三是促进科学选才。按照学生兴趣爱好和高校招生专业选考科目要求，由学生自主选择考试科目，将高校专业培养与高中教育教学有机衔接起来，增加人才素质结构的多元化和考试方式的多样性。同时，开展综合素质评价，改变以考试成绩为唯一标准评价学生的做法，扭转唯分数的评价导向。

　　四是确保公平公正。《实施方案》把促进公平公正作为改革的基本价值取向，建立健全机会公平、程序公开、结果公正的考试招生制度。