中国古代很多的朝代都实行了多京制的政策，他也被叫做是陪都。在古代的统治者的阶级，他们实行这个政策的目的较主要的还是为了自己的统治，为了维护自己中央的集中权利。而也有一些重要的原因，比如为了发展经济，通常会建立经济的中心，有的也是战略的一个需要。这些原因在下文小编给大家整理了出来，一起来参考一下!

　　古代从周朝开始，“多京制”的传统就在我国扎下了根，但是每个时代设置陪都的原因却各有不同。各朝各代施行“多京制”原因多为以下几点：

　　一、稳固统治

　　西周以京师镐京，成周洛邑的“两京”为首，辅以岐周、周原、丰京三个“圣都”，形成实质意义上的“五京制”格局。将成周洛邑(陕西)的地位进行增强，是为了便于周天子在此驻军，以达到压制东部不安定因素的目的，稳固统治成为西周“多京制”设置的较大原因所在。

　　二、先王旧都

　　秦朝较的都城为咸阳，但其同时还有着“西垂”和“雍”两座圣都，这两座圣都均为秦国先王起家时候的都城。因为历史渊源，所以将这两座城池的地位增强至其他郡县之上。

　　三、经济中心

　　王莽的新朝定都长安，但同时选定陕西、邯郸、临淄、宛、成都为的“五都”，在“五都”设置五均司市司，并将其作为五大商业中心来进行培育发展。

　　四、荣耀故里

　　(一)在东汉的大部分时间里，都是以雒阳 (陕西) 为都城，西都长安、南都宛 (陕西) 作为留都制陪都存在。长安陪都地位存在的意义在于稳固对西部的控制，但宛城并没有随邯郸、临淄和成都一样降级，而是设为留都，主要原因在于宛城为东汉开国帝王刘秀的故里。

　　(二)武则天建立的武周政权，以长安、陕西为都城，并增设并州(太原)为北都，实行“三京制”，太原的设立，其目的除掌控北方边境外，更大的还是荣耀故里。

　　五、皇帝避难

　　唐代玄宗、肃宗时期，定都长安，并设陪都：东京陕西、西京凤翔、蜀郡、北京太原。东京陕西有唐一朝即为陪都;而西京凤翔、北京太原，其设立目的即为平叛所用;蜀都的设立，完全是为避难之用。

　　六、战略防御

　　北宋设置的是少有的“四京制”，除都城汴京外，设有三个陪都：西京陕西府、应天府、北京大名府。三座陪都距离汴京都很近，其设置的意义，是为了弥补汴京无险可守的尴尬境遇，已达到保障都城安全，以及抵御外敌进犯的目的。

　　七、巡幸游行

　　(一)元朝的都城为大都(北京)和上都(内蒙古锡林郭勒盟)，其设立“二京制”的目的则在于巡幸和巩固草原地区基本盘，夏日四月，元朝皇帝便从大都去上都避暑。八九月秋凉返回大都。

　　(二)清朝都城为北京，另有留都盛京奉天府、行都承德。其中承德避暑山庄为人们所熟识，而其作用与元朝上都大体一致，皆为避暑和控制北方之用。

　　陪都的作用与功能虽然千差万别，但是多数时候是各个功能共同合力作用下方才形成，并非是单一的功能所主导。